韓国の関税交渉チームの動きが慌ただしいです。
19日に米国から帰国したばかりの大統領室政策室長のキム・ヨンボムさんが昨日、また渡米しました。
ラトニックさんとの会談のためだったのですが、渡米前に空港で記者団の取材に応じたキムさんは「1、2件ほど両国の立場が拮抗している分野がある」と話していました。この発言を聞くと、交渉は大詰めを迎えていそうな雰囲気があります。
しかし、実際はそうでもないようです。
約2時間の会談を終え、記者団から「交渉は大詰めなのか?」と聞かれたキムさんは「最後の段階ではない。交渉というのは終わるまで終わったわけではない」と回答しました。
今までのトランプ政権を見ていれば、合意文書がきちんと作成されるまで「何があるか分からない」と考えてしまうのは仕方ないです。ですが「最終段階ではない」とは...どの段階なのでしょう?
APECを目途に交渉を妥結する、としていた交渉チームでしたが、ここに来て交渉延長を正当化する予防線を張り始めています。「APECという時期に拘らず国益を最大化する」と言い出しており、もしかしたらまだ「韓国の立場を分かってもらう」段階かもしれません。
アジア経済の記事からです。
関税交渉、速度より「国益」...対米ファンド「長期分割投資」・「現金最小化」総力戦
(前略)
キム・ヨンボム大統領室政策室長とキム・ジョングァン産業通商部長官は22日(現地時間)、ワシントンDCにある米商務省庁舎で韓米関税交渉のカギを握っているハワード・ラトニック商務長官と約2時間にわたって会った。
(中略)
キム室長はラトニック長官に会った後、記者団に対して「残っている争点について多くの話をした。一部進展があった」とし、残りの争点に対して「それほど多くはない。もっと話し合わなければならない」と述べた。交渉が大詰めを迎えているのかという質問には、「最後の段階ではない。交渉というのは終わるまで終わったわけではない」とし、キム室長は残る争点が何なのか、またこれに対してどんな進展がなされたのかについては言及しなかった。
(中略)
交渉チームは現金投資の割合は最小限に抑え、投資金の支給期間は最大限増やすことを目標に大詰めの交渉を行っているという。外貨保有高の80%を上回る3500億ドルに達する全体投資規模を減らすことができないのであれば、韓国経済に及ぼす負担を減らすためには当初100%で要求した米国の現金投資比重を下げ、分納期間を最大限に増やすしかない。韓国が1年間使える外貨準備高が最大150~200億ドルに過ぎないためだ。キム室長が言及した「一つや二つの争点」もこれと密接に関連した可能性が高い。キム・ジョングァン長官は20日、米国から帰国した直後、米国が依然として全額現金投資を要求しているのかという質問に「そこまではない。米国側が相当部分私たちの意見を受け入れた側面がある」とし、進展した雰囲気を伝えた。
(中略)
紆余曲折の末、もしAPEC前に最終合意が導き出される場合、29日に予想されるAPECでの韓米首脳会談の一環として合意内容を確認できる見通しだ。MOU水準ではなくても「ファクトシート(fact sheet)」が公開され、交渉水準によってAPEC韓米首脳会談では関税引き下げだけでなく安保分野合意まで一度に公開される可能性もある。安保分野の場合、韓国の国防費増額・同盟現代化方案、原子力協力強化方案などを含むと外交家は見ている。
キム室長は今回の訪米直前に記者団に対し、「前回ワシントンで行われた韓米首脳会談で大きな成果があったが、対外的に単一に整理され発表されなかった」とし「もし通商部分MOUが完了すれば、ワシントン会談で両国間で暫定合意された大きな成果を一度に発表できるのではないかと期待している」と見通した。
(中略)
逆に、韓米が意見の相違を縮めることができなければ、APEC契機の韓米首脳会談で合意文を最初から導出しないものとみえる。キム室長は「争点が残っている状態で特定時点まで合意された内容を持ってMOUにサインする方案は政府で考慮していない」と明らかにした。一部で提起された部分妥結の可能性を一蹴した返事だ。
今後、交渉チームは特定の時点に従属するより「国益」最優先交渉を継続するという計画だ。異見をきれいに解消しない状況で下手に交渉を終結する場合、韓国経済にいつまでも致命的な負担になりかねないためだ。キム室長はAPEC契機交渉妥結の可能性について「交渉というのは相手がいて時々状況が変わるので、あらかじめ予断して言うことは難しい」と慎重な立場を示し、金長官も「最後の瞬間までずっと緊張の時間がありそうだ」とし「最後の1分1秒まで韓国の国益が貫徹される案を作るために努力する」と話した。
(後略)
アジア経済「관세협상, 속도 보다 '국익'…對美펀드 '장기 분할 투자'·'현금 최소화' 총력전(関税交渉、速度より「国益」...対米ファンド「長期分割投資」・「現金最小化」総力戦)」より一部抜粋
CNNとのインタビューで、APECでの首脳会談で関税協定署名が行われるかを聞かれたイ・ジェミョンさんは「結局、両国は合理的な合意に達することが出来ると思う」と答えています。
微妙に質問に答えていない返答なのですが、これも「まだまだ粘る」宣言に聞こえなくもありません。