韓国で「三権分立」が盛り上がっています。最近、国会で内乱専門の裁判部を設置する法案が審議されていて、司法に携わる人々から続々の「憂慮の声」が上がってきています。
ただ、立場によって憂慮しているものが若干異なっているような気がします。
ハンギョレの記事からです。
弁協・民弁・参与連帯も内乱専従裁判部法を憂慮...「三権分立を害する恐れがある」
（前略）キム・ジョンウク弁協会長は 8日声明を出し「最近、国会で議論中の内乱専門担当特別裁判所設置法案および法歪曲罪新設法案と関連して憲法上の三権分立と司法府独立原則の観点で憂慮を表明し慎重な検討を促す」と明らかにした。キム会長は「立法権・司法権・行政権の分立は民主主義憲政秩序の根幹だ。この原則は、ある国家機関が他の機関の固有権限領域にむやみに介入しないことで、権力乱用を防止し、国民の基本権を保護するためのものだ」と付け加えた。
合わせて「立法府が司法関連法律を制定・改正する権限を保有することは当然だが、その権限行使は各国家機関の独立性を前提にしなければならず、一般的抽象的規律という立法の本質に符合しなければならない」として「法律は不特定多数に適用される普遍的規範でなければならず、 特定事件や特定集団を念頭に置いた立法はそれ自体で法治主義の核心要請である法の前の平等原則に違反する危険性が大きい 」と付け加えた。
（中略）
進歩的な弁護士団体である民弁は、司法府への不信など内乱裁判部設置法が提起された背景については共感した。民弁はこの日の立場文で「迅速に内乱裁判を進行し内乱犯を法的に断罪すると期待された裁判所は市民の期待に応じるどころか、むしろ内乱犯を庇護するのではないかという不信を自ら招いている」と明らかにした。
（中略）
ただし民弁は「現在の法律案に対しては2つの憂慮がある」と指摘した。民弁はまず、法務部長官と憲法裁判所事務処長に内乱専担裁判部候補推薦委員の推薦権限を与えたことが、三権分立の侵害とユン・ソンニョル（前大統領）など内乱容疑の被告人に抗弁の口実を与える恐れがあると憂慮した。続けて「内乱犯に不必要な抗弁距離を与えないためにも独立性と中立性を確保できる推薦方式での修正が必要だ」と明らかにした。
さらに、内乱容疑被告人の拘束期間を刑事訴訟法が定めた 6ヵ月ではなく、1年に適用する内容も修正が必要だと明らかにした。民弁は「1次拘束期間さえ過ぎてしまった現時点で拘束期間の延長規定は不必要な法的論難を引き起こす恐れがある」として「あえて今の時期にこれを改正し内乱犯とその追従勢力らに内乱専門担当裁判部設置の正当性と合法性を揺るがす口実を付け加える理由がない」と主張した。
（中略）
市民団体の参与連帯も同日、声明を出し「裁判所の構成は法律で規定できる事案だが、候補推薦委の構成を独立性と中立性を確保できる方向に修正し、不必要な論議の素地を減らす必要がある。また、拘束期間を変えることも再検討する必要がある」として「精密な補完」が必要だと話した。参与連帯は「司法府もまた内乱専門担当裁判部設置要求が内乱裁判を担当する司法府に対する国民的不信から始まったという点を決して忘れてはならない」として「裁判所は司法権侵害主張だけを繰り返すのではなく、司法府に対する不信を解消するためにも国会の立法議論に積極的に協力し、裁判所自体の代案を積極的に提示しなければならない」と付け加えた。
（後略）
ハンギョレ「변협·민변·참여연대도 내란전담재판부법 우려…“삼권분립 해칠 수 있어”」（弁協・民弁・参与連帯も内乱専従裁判部法を憂慮...「三権分立を害する恐れがある」）より一部抜粋
大韓弁護士協会（弁協）と、民主社会を弁護士会（民弁）と参与連帯が問題視している部分は少し違います。
弁協はあくまで「三権分立」構造そのものを揺るがしかねない「立法」という点を指摘しています。
それに対して、民弁と参与連帯はどちらかというと「手続き」を問題視しています。
