「親日清算」は十分成された、と人的側面・物的側面の両方から主張している記事を紹介します。
読んでいて、ちょっと寄り道やウンチクが多いな、と感じたのですが、文章の流れ的に上手く省略することが難しかく長くなってしまいました。
鋭い指摘として、現在進行中の「過去史清算」は「過去を正す」という名分で政治的に「集団記憶」を作り出しているもの、つまり「ありのままの過去」よりは「あるべき当為としての過去」に重点が置かれている、という部分があります。
ペンアンドマイクの記事からです。
［寄稿］今こそ「親日清算」の強迫症から抜け出さなければならないときだ
1．問題提起
「転換期正義（Transitional Justice）」とは、ある国や社会が体制の転換期を迎えて「正義」を築く一連の過程や努力と理解できる。大韓民国は建国直後から「過去史清算」という生みの痛みを体験したが、今もあらゆる過去史委員会が活発に活動したり、新たな過去史委員会が生まれたりしているのが実態であり、そのために数多くの特別法が制定された。このように多くの過去史清算課題の中でも最も根源的なことはまさに「親日清算」ではないかと思う。
ソウル大学校歴史研究所専任研究員を務めたイ・ヨンウは、転換期正義の次元でフランスで起きた「対独協力者粛清」に対する研究を盛り込んだ「フランスの過去史清算」という著書で「韓国の歴史は1949年の反民族行為特別調査委員会の解体による親日協力者処罰失敗、1979～1980年の新軍部権力掌握に至るまで継続して過去清算の期間が霧散した歴史」とし「1990年代半ばになって初めて過去清算作業が始まった」と主張したが、恐らくこのような観点を国民の大部分が持っているのではないかと思う。しかし、筆者はこのような観点に対して問題を提起しようと思う。
2．解放と体制転換期
第2次世界大戦が終わると、帝国主義時代は終焉を告げた。戦勝国の米国はポツダム会談で日本帝国主義の解体と米国の覇権確立に主眼を置いた。日本の敗北と降伏宣言はあったが、降伏宣言のどこにも韓日併合条約の無効について言及した箇所はなかった。1945年9月8日、韓国に進駐した米軍は、同日25日、軍政法令第2号（Concerning Property Transfers）として同年8月9日（日本政府が連合国にポツダム宣言受諾意思を通知した日）時点、韓国にあった日本人所有のすべての財産を米軍政庁の管理に移管した。解放後、国内各種統計資料によれば、この時に帰属した日本人私有財産の価値は計52億ドルに達したが、この金額は当時の国内総財産の80～85%に達した。
しかし軍政法令第2号は日本人私有財産の所有権を否定したわけではなく、財産を処分した場合には取引代金を朝鮮銀行に強制的に預けさせることにした。敵国の財産でも私有財産の場合にはその所有権が尊重されなければならないという国際法が厳然と存在したためだ。しかし、まもなく38度線以北のソ連軍政が日本、または日本人所有財産を没収して国有化すると、米軍政庁は軍政法令第2号を変更し、管理していたすべての財産を軍政庁に帰属させる措置を取った。しかしこの措置は1907年に国際法で承認された「ハーグ陸戦法規（Hague Regulation land warfare）」第46条「敵地私有財産不可侵原則」に明らかに違反したものだった。
（中略）
韓国に住んでいた日本人民間人は1944年5月1日基準で71万人に達したが、そのうち46万人が韓国地域で居住していた。彼らは米軍政庁によってすべての財産を没収され、生活の基盤を失ったまま殺伐とした反日狂風を避けて身一つで日本に渡った。当時、朝鮮居住の日本人のうち39.5%がホワイトカラーおよび知識人階層であり、商業および工業に従事する人口がそれぞれ18%だったという。一方、解放前の工業部門技術者の朝鮮人と日本人の割合はおよそ2:8で、日本人の割合がはるかに高かった。このように日本から朝鮮に渡ってきた日本人は、朝鮮社会の上層支配構造を掌握していた。日本の敗戦直後、北韓ではソ連軍政が日本人技術者を強制的に抑留した後、数年間技術移転を受けることに成功したという。反面、韓国では日本の技術者が皆避難するように日本に戻ることで日本の資本と技術の流入が断絶し、北韓の断電措置*1まで重なり、韓国の産業は一挙に麻痺状態に至った。
3.帝国主義の残滓清算と親日清算は別問題だ
韓国併合条約と前後して朝鮮民事令が施行されるなど、西欧文明が本格的に朝鮮に流入し始めたことは否定できない。
（中略）
第2次世界大戦終戦で世界の秩序が変わり、帝国主義時代が終焉を告げる秩序の変化が先に起きた。したがって、帝国主義の残滓は新しい秩序と、来るべき大韓民国の建国のためには清算されなければならなかった。解放直後、過去史清算は「帝国主義残滓清算」でなければならず、この転換期の正義は韓国の米軍政庁と日本を占領したマッカーサー司令部によって徹底的に遂行された。総督府の政治的、法的支配の終焉と共に日本人の経済的、社会的、文化的支配の根幹を成した物的、人的基盤は跡形も見当たらないほど徹底して失われた。このように徹底的に植民地体制が清算された例は世界史的にも無いと断言してもいいのではないかと思う。
大韓民国建国直後に台頭した親日派清算の問題は、転換期の正義として扱うには多少不適切に見える。結論から言えば、帝国主義の残滓を清算する問題が転換期の正義を築くことに最も近い。なぜなら、植民地時代の「親日」の問題は「生存」の問題だったからだ。したがって、建国直後の親日派清算作業は「記憶を扱う政治」としての過去史清算と見るのが正しいだろう。現在も進行中の大部分の過去史清算を名分にした過去史委員会の活動も、やはり「記憶を扱う政治」に過ぎない。
4. 大韓民国の建国は、成功的植民地清算の直接的証拠
日本の帝国主義的支配は西欧文明の流入とともに朝鮮に人的、物的、文化的部分に多大な影響を及ぼした。大韓民国現代史で帝国主義の残滓と近代化要素を正確に分離できるかは疑問だが、帝国主義の残滓をどれほど正確に清算し大韓民国が建国されたかによって過去史清算が評価されなければならない。日本の敗戦後、大韓帝国が復活せずに大韓民国が建国されたこと自体が、解放後植民地清算が完璧になったという客観的かつ直接的な証拠だ。
（中略）
米軍政庁は総督府が保有していた大規模土地を農民に払い下げただけでなく、日本人地主が保有していた2,780㎢の土地を1948年初めに農民に売却し、韓国全体農家の約24%に当たる約58万世帯余りが土地を所有した自作農となった。このような米軍政庁の日本人農地没収と農地売却は無償没収、有償配分であり、農地売却代金に対する権利は米軍政庁との帰属財産譲与協定により新生大韓民国政府に移管され政府財源の土台となった。米軍政庁のこのような措置は、朝鮮半島数千年の歴史で初めてあった革命的措置として多くの農民の支持を受け、民主共和国大韓民国樹立の土台になった。
米軍政庁は大韓民国建国後、すべての帰属財産を大韓民国政府に譲与したが、この譲与された財産は政府財産の90%を越えた。これにより、日本は敗戦後、新生大韓民国にいかなる影響力も持つことができなかった。まさに完璧な植民地過去史清算が行われたのだ。一方、大韓民国は東アジアでは初めて20歳以上の男女平等選挙によって構成された議会が制定した憲法によって建国された。大韓民国の建国は、東アジアで最も西欧化された国民主権国家を樹立した民主主義革命であり、帝国主義の終焉を象徴する世界史的な一大事件だ。
5. 大韓民国は1965年、韓日基本条約の締結で植民地清算を終えた
1948年8月15日、大韓民国政府が樹立されると1948年12月、国連総会は決議案第195（Ⅲ）号で大韓民国が韓半島の唯一の合法政府であることを宣言した。日本も1952年4月28日サンフランシスコ条約が発効し主権を回復した。サンフランシスコ条約第2条（a）は「日本国は韓国の独立を承認し、済州島、巨文島および鬱陵島を含む韓国に対するすべての権利、権原および請求権を放棄する」というものだ。韓国に対するすべての権利、権限および請求権には米軍政庁が没収して大韓民国政府に譲与した民間人積算財産を含むものだ。
一方、韓日基本条約には1910年の韓日併合条約を無効化し、国連総会決議第195（Ⅲ）号に明示された「大韓民国は韓半島における唯一の合法政府であることを確認する」という内容が含まれている。この基本条約の附属協定として「韓日文化財及び文化協力に関する協定」、「韓日漁業協定」、「在日韓国人の法的地位と待遇に関する協定」、「日韓財産及び請求権問題解決と経済協力に関する協定（請求権協定）」が同日同時に締結された。この協定の締結で解放直後に無国籍者に転落した日本居住の韓国人の永住権が保障され、付属協定で独島問題への言及を意図的に回避することで、独島に対する大韓民国政府の実効支配も日本によって事実上承認された。韓日基本条約は、日本の降伏宣言にもなかった韓日併合条約の無効を宣言し、互恵平等な外交関係を樹立することで、日本が大韓民国を韓半島唯一の合法政府として承認したという歴史的意味がある。したがって、日本が国際条約として大韓民国を韓半島の唯一の合法政府と認めたため、今後日本は北韓と国交を結ぶためには基本的に大韓民国の同意を得なければならない。これは大韓民国による主導的統一を日本が国際条約として確約したという大きな意味がある。この他にも韓日基本条約の付属協定である請求権協定には帰属財産に対する権利を放棄するという内容が挿入されたが、これにより帰属財産を譲与された大韓民国が日本人民間人に対する法的責任が免責された。
この韓日基本条約と附属協定は、第二次世界大戦後の新たな国際秩序に参加し、平和と繁栄を共同で享受するという独立した国家と国家間の約束だ。韓日基本条約締結後、大韓民国は開放経済体制を維持して高度成長を達成し、飢餓と疾病の継承から脱した。このような点で、野党と大学生の激しい韓日会談反対デモに耐えながら実現させた1965年の韓日基本条約こそ、帝国主義残滓清算の完結版に違いない。
（中略）
6. 韓日基本条約を揺るがす徴用工賠償問題
2018年最高裁が旧日本製鉄の朝鮮人労働者が日本企業である新日本製鉄を相手に提起した訴訟で慰謝料支給を命じる判決を宣告し、この判決に基づき強制執行が開始されるや韓日基本条約の効力に深刻な疑問が提起された。日本法人所有の国内資産に対する強制執行開始は韓日請求権協定の効力に対する国家的次元の問題提起であり、国家の「国際条約遵守義務の回避」という重大な国際法的問題を引き起こした。1965年の韓日基本条約が揺れるということは、大韓民国が韓半島唯一の合法政府という前提が揺れることを意味する。韓国司法部の強制執行は請求権協定の効力に限定された問題ではない。国際法上の国家成立要件は第一に、国際法を遵守する意思や能力があること、第二に相手国から国家として承認を受けること、この二つである。国家が独立を維持し国家として維持されるためには、国際条約を喜んで締結し、これを遵守するという強い意志が必要だ。大韓民国は日本と国交を結ぶことで相互独立国家として承認し、対等な貿易関係を通じて繁栄を享受してきた。この繁栄の秘密は、まさに国際条約を順守しようとする韓日両国の努力だった。ところがムン・ジェイン政府は執権するやいなや和解治癒財団を解散し、国内の日本企業資産に対する強制執行問題を傍観して日本から「国家でもない」という非難を受けた。最近、ユン・ソンニョル政府は国際法遵守の意志を示しており、幸いなことだ。
7. 人的清算に執着する21世紀の大韓民国
解放後70年余りが過ぎたが、大韓民国はまだ植民地清算が進行中だ。 大韓民国の政治権力を目指す者にとって、親日派清算が最大の関心事である理由は何か？政治家にとって過去清算は本質的に「記憶作り」あるいは「記憶を作る政治」であるからだ。政治的過去の清算は常にバランス感覚を失った独善、そして彼我識別、善悪という二分法の物差しが適用されるだけだ。
「帝国主義国家」対「被支配国家」間の植民地支配清算問題は、米軍政庁による日本民間人私有財産没収とこれを大韓民国に譲与した事件と韓日基本条約締結（韓日併合条約無効宣言、韓半島唯一の合法政府と認定、国交樹立）で決着がついた。帝国主義日本自体の清算は、日本の平和憲法と米国とのサンフランシスコ条約による日本の独立によって達成された。
植民地支配の過程を経て民族国家として誕生した大韓民国内部の清算問題は解放直後から人的清算に主眼を置いて扱われ、しばらく忘れられていたが1987年以降親日人名辞典が登場し「親日反民族行為者財産の国家帰属に関する特別法」（親日財産帰属法）が制定されるに至った。このような過程を通じて親日清算がまともに行われず、経済成長の不平等まで招いたという認識が586世代を主流とする壮年層に広がっている。
上記のように帝国主義の残滓を清算して建国した大韓民国は、完璧な親日清算の結果であるにもかかわらず「未完の親日清算」という洗脳作業は成功したわけだ。大韓民国で過去史清算や親日清算は、大韓民国政府樹立の正当性に対する疑問提起に帰着する起因した現象を目途することになる。転換期の正義を築くという名分の下で行われた過去史清算が転換期を経て新しく樹立された政府の正当性に疑問を提起するのは本末転倒したことだ。まるで免疫システムが自分の身体を攻撃するのと同じ現象に他ならない。
米軍政庁による朝鮮総督府の財産と日本人企業財産に対する没収と帰属、その帰属財産の大韓民国政府に譲与された措置、その帰属財産の民間払い下げなどについては親日清算の問題として扱おうとする試みや研究はおろか、知識人たちにいかなる認識もされていなかった。日本帝国主義の残滓だからといって日本が残したすべてのものを清算しなければならないなら、それは120年前に戻ろうというのと同じだ。帝国主義に突き進む以前の日本と大韓帝国併合の同時代的意味を考察する必要がある。朝鮮は大韓帝国の外皮を被り、日本国と合邦されたことで封建の残滓をそのまま残すようになり、その状態で解放を迎えることにより大韓民国は朝鮮時代の封建社会の特質をそのまま保有したまま建国された。イ・スンマン）とパク・チョンヒ両大統領は、民族主義の外皮をかぶった社会主義者に対抗し、土地改革と「個人」の創造の先頭に立ち、朝鮮時代の封建残滓の清算に成功した。
にもかかわらず、人的清算に執着した残りの親日派に対する清算作業は21世紀にも続いているが、これは近代国家の基本である法治主義に反する。現在行われている親日派清算は、過去の問題に限らず、政敵を親日派の子孫として名指しすること、親日派の子孫に対する財産剥奪と事実上の公務担任権の制約、過去の歴史に対する批判、民族主義情緒に反する政治家の言動に対する徴置などの姿で次第に狂気を帯びてきている。大韓民国は個人所有権の絶対的保護と遡及立法禁止および法的安定性が全て破壊されたことで、過去に向かうブラックホールが大きく開かれた国家になっている。
親日清算が朝鮮総督府時代を断罪するのなら、21世紀に入って各種過去史委員会が作り出す集団記憶は大韓民国を断罪することだ。そして、その集団記憶の下絵には大韓民国は親日派のような外勢に寄生する機会主義者が勢力を得ている国であり、その機会主義既得権者が民衆を迫害しているため、民衆が覚醒して外勢と圧制の鎖を断ち切らなければならないという当為が位置している。このような集団記憶を作り出すのにちょうど良いのが人的清算中心の親日清算であり、その代表的なのが親日人名辞典作業で表出された。
転換期の正義を正すということは、まさに新たに建国される国家のアイデンティティとも密接な関連がある。したがって、帝国主義清算と関連した戦争犯罪に関与したのでなければ、これといった清算に値することは何もない。 旧体制の残滓を清算するためには、日帝下で存続していた封建残滓から清算すべきだった。
8. 過去史清算という強迫症から抜け出そう
「強迫症」とは、自分の意志とは関係なく、ある特定の思考や行動を繰り返し行う状態をいう。大韓民国は建国されて75年も経ったが、いまだに「親日清算」という強迫症から抜け出せずにいる。「過去史を正す」という名分で「過去」を政治的に解釈し「集団記憶」にする作業も依然として進行中だ。いわゆる「民主化」時代と歩調を合わせて発足した各種過去史真相究明委員会は各種特別法に暗黙的に盛り込まれた政治的目的に忠実でなければならなかったため「ありのままの過去」よりは「あるべき当為としての過去」に重点を置いて活動した。それで歴史的真実よりは「犠牲者」と「加害者」を区分して捜し出すことにさらに邁進した。また、各種過去史委員会の活動は大部分金銭的補償とも関連した。しかし、そのような金銭的補償が社会的葛藤を解消するのにどれほど寄与したかは事実上疑問だ。 過去数十年間続いてきた国家レベルの「過去史を正す」ことも、まさに「未完の親日清算」という観念の上に位置している。
未来世代に過去の痛みを現在に再現して精神的外傷を加える行為は中断されなければならない。過去史清算は過去の痛みを治癒するものにならなければならず、過去の痛みを再現してその過去の記憶を新しい世代に注入することで怒りと呪いの感情を持たせてはならない。最近、民主労総巨済支部は巨済島に徴用銅像を設置すると宣言した。全国に建てられる反日銅像は反日フレームで大韓民国の正統性を攻撃しようとする過去清算の仮面をかぶった政治劇であり、国民統合と韓日安保協力に決して役立たないと考える。
ペンアンドマイク「[기고]이제는 ‘친일청산’ 강박증에서 벗어나야 할 때다（［寄稿］今こそ「親日清算」の強迫症から抜け出さなければならないときだ）」より一部抜粋
韓国がやってる「過去史清算」の名を借りた「親日派清算」は「ナチ〇狩り」と同義だと思います。
日韓基本条約を結んだことで日本が北朝鮮と国交樹立のために韓国の許可が要る、という理屈がよく分かりません。確かに第三条で朝鮮半島における唯一の合法政府であることは確認していますが、朝鮮統一は達成されていないという事実に留意すべきことも明示されています。
さらに、過去の日本政府は「今回の条約は、一切休戦ライン以北の問題に触れておりません。いわば白紙の状態である（昭和40年10月29日、椎名外務大臣）」、「日韓基本関係条約におきましては、北朝鮮については何ら触れておりません。言いかえますと、一切を北朝鮮につきましては白紙のまま残しているということでございまして、今後我が国として北朝鮮とどのような関係を構築するか、こういった点につきましては今後の問題として残されている（平成28年9月14日、衆議院外務委員会）」との見解を示しています。
そもそも、韓国自身が北朝鮮を「国」として扱っているという現実との整合性乖離がありますからね。
